Значительно чаще правонарушения, связанные со взяточничеством и мошенничеством, совершают сотрудники органов внутренних дел, информирует офпред Следственного комитета (СК) РФ Светлана Петренко.
Согласно данным СК, наибольшее число коррупционеров было распознано среди полицейских - возбуждены дела в отношении 845 сотрудников и работников разных бюджетных учреждений - привлечены к ответственности 571 человек. Реже всего за правонарушения коррупционной направленности задерживали сотрудников Росгвардии - 25 человек, Минсельхоза - 22 человека и Росреестра - 17 человек.
Отмечается, что 425 задержанных за взятку, мошенничество либо растрату, дали согласие на особенный порядок уголовного судопроизводства. Свою вину, уточняет СК, чаще признавали главы городов (119 человек), депутаты муниципальных органов власти (112) и юристы (60), реже - судьи (3), прокуроры (11) и следователи (50).
"?Всего в 2017 году следователями СК рассмотрено 22 тысячи сообщений о коррупционных правонарушениях. По их итогам возбуждено 14,5 тысяч уголовных дел, всего же в производстве находилось 20 тысяч уголовных дел, направлено в суд более 6 тысяч уголовных дел", - сказала представитель СК.
Министр финаннсов России объяснил, что ни Трудовым кодексом, ни другими положениями действующего законодательства РФ не предусмотрено норм, устанавливающих обязанность возмещения работодателем стоимости проезда от места проведения отпуска до места работы и обратно в случае отзыва работника из отпуска. Соответственно, такие выплаты будут считаться доходами сотрудника, и с них следует уплатить НДФЛ (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 20 октября 2017 г. № 03-04-06/68852).
Отметим, что при определении налоговой базы учитываются все доходы плательщика налогов, полученные им как в финансовой, так и в натуральной формах, либо право на распоряжение которыми у него появилось (п. 1 ст. 210 Налогового кодекса).
Наряду с этим доходом признается экономическая выгода в финансовой либо натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду возможно оценить, и определяемую для физлиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" (ст. 41 НК РФ).
Со своей стороны список доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, содержится в ст. 217 НК РФ. Там, например, предусмотрено освобождение от обложения НДФЛ всех видов установленных действующим законодательством РФ, законами субъектов Федерации, решениями представительных муниципальных органов власти компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в правовом поле РФ), связанных, например, с выполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (п. 3 ст. 217 НК РФ).
Вместе с тем отзыв работника из отпуска осуществляется работодателем с согласия работника (ст. 125 Трудового кодекса). В этом случае ТК РФ не предусматривает обязанности возмещать работнику затраты на цена проезда к месту работы. Ст. 217 НК РФ также не содержит подобного рода основания освобождения от НДФЛ. Так, данное возмещение подлежит обложению НДФЛ в простом порядке (ст. 41, 210 НК РФ).
С указанной инициативой выступила народный депутат Алена Аршинова. Разработчик законопроекта предлагает закрепить предоставление соцгарантий и зарплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах, установленных действующим законодательством, а не только педагогам, участвующим в проведении ЕГЭ в связи с решением уполномоченных органов – как это установлено Сейчас (ч. 9 ст. 47 закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", потом – закон об образовании).
Как поясняет создатель инициативы1, в некоторых регионах педагогам не оплачивается отработанное сверхурочное время при организации и проведении ГИА-9, а выплаты производятся лишь педагогическим работникам, задействованным при проведении ЕГЭ. Наряду с этим, согласно данным депутата, в некоторых регионах не оплачивается и работа педагогов – организаторов ЕГЭ.
Добавим, что в настоящий момент правом на зарплату владеют педагоги, участвующие в организации ЕГЭ согласно решению уполномоченных органов аккуратной власти. Наряду с этим их деятельность осуществляется в рабочее время и они освобождаются от основной работы на период проведения государственного экзамена. А размер и порядок выплаты устанавливается субъектом Федерации за счет денег из бюджета (ч. 9 ст. 47 закона об образовании).
Контракт поставки заключается между предпринимателями — в этом его отличие от договора купли-продажи. За нарушение договорных обязательств законом предусмотрена ответственность сторон согласно соглашению поставки. В каких случаях и как именно клиент и поставщик могут отстаивать свои права, поведаем в статье.
Контракт поставки является разновидностью договора купли-продажи, специфика которого найдена статьей 506 ГК России. Согласно соглашению поставки поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, — обязуется передать ТМЦ, которые он произвел либо закупил, клиенту, чтобы тот поставленные ТМЦ применял в своей предпринимательской деятельности. Причем закон говорит, что поставляемая по такому договору продукция не будет употребляться для личных либо домашних потребностей.
Так, контракт поставки заключается лишь между предпринимателями. Это основной квалифицирующий показатель. Нужно понимать, что никто не мешает сторонам заключить простой контракт купли-продажи, но тут принципиально важно, что положения § 3 главы 30 ГК России предполагают регулирование долгих отношений, предполагающих неоднократные поставки имущества, что и влечет ответственность сторон.
Сначала ответственность сторон за нарушение договора поставки рассмотрим с позиции поставщика. Рассмотрим:
основные виды нарушений, за которые законом предусмотрена ответственность продавца (поставщика);
специфику ответственности.
Ответственность поставщика
Вид нарушений
Ответственность согласно соглашению поставки
Основание
Нарушение обязанности продавца передать товар свободным от прав третьих лиц
Клиент вправе требовать у поставщика снизить цену либо даже расторгнуть договор. Но в случае если будет доказано, что он знал о правах третьих лиц, его требования возможно не удовлетворять
Статья 460 ГК России
Нарушение условия о количестве
В случае если продавец передал меньшее количество ТМЦ, клиент вправе (в случае если в контракте не было иного):
"настойчиво попросить" передать недостающее;
отказаться от переданных ТМЦ и от оплаты, а вдруг имущество оплачено, "настойчиво попросить" вернуть деньги.
Статья 466 ГК России
Нарушение условия об ассортименте
Клиент вправе отказаться принять и оплатить ТМЦ, а если они оплачены, "настойчиво попросить" возврата денег.
В случае если продавец передал в один момент с ТМЦ, товары с нарушением условия об ассортименте, клиент вправе по своему выбору:
принять ТМЦ, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров;
отказаться от всего;
"настойчиво попросить" заменить то, что не соответствует условию об ассортименте;
принять все переданное имущество.
Статья 466 ГК России
Поставка ненадлежащего качества
Клиент, которому передана продукция ненадлежащего качества, вправе "настойчиво попросить" от продавца:
соразмерного уменьшения цены;
безвозмездного устранения недостатков ТМЦ в разумный срок;
возмещения затрат на устранение недостатков товара.
Статья 475 ГК России
Передача некомплектного товара
Клиент вправе по своему выбору "настойчиво попросить" от продавца:
соразмерного уменьшения покупной цены;
доукомплектования в разумный срок.
В случае если продавец не выполнил требования о доукомплектовании, клиент вправе:
"настойчиво попросить" замены некомплектного товара на комплектный;
отказаться от выполнения договора и "настойчиво попросить" возврата уплаченной финансовой суммы.
Статья 480 ГК России
Специфические формы ответственности установлены статьей 520 ГК России. При невыполнении требований клиента об устранении недостатков ТМЦ либо о доукомплектовании товаров он вправе купить недоставленное имущество у других лиц с отнесением на поставщика всех нужных и разумных затрат на приобретение.
Неустойка
Кроме рассмотренных выше форм ответственности поставщика дополнительно может быть предусмотрена уплата неустойки за неисполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора.
В соответствии со ст. 330 ГК России под неустойкой (штрафом, пеней) признается финансовая сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязательства, в частности в случае просрочки выполнения. Принципиально важно выделить, что по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан обосновывать причинение ему убытков.
Статья 331 ГК России определяет, что соглашение о неустойке составляется в письменной форме независимо от формы основного обязательства, в противном случае соглашение о неустойке недействительно.
Неустойка за недопоставку либо просрочку поставки взыскивается с поставщика до фактического выполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество ТМЦ в последующих периодах поставки, в случае если другой порядок уплаты неустойки не установлен законом либо соглашением (ст. 521 ГК России).
Данная норма увлекательна тем, неустойка со стоимости недопоставленных в прошлом периоде ТМЦ взыскивается вторично, если они не переданы приобретателю. Это обусловлено тем, что количество товаров, не переданное в прошлом периоде, прибавляется к ТМЦ, которые должны быть переданы в следующем периоде (в следующий личный срок), и с этого количества при невыполнении обязательства начисляется неустойка.
Наряду с этим нужно понимать, что указанная неустойка может быть взыскана с поставщика вне зависимости от того, имеется ли условие о неустойке в контракте поставки. Это так называемая "законная" неустойка (ст. 332 ГК России).
Ответственность клиента
Ответственность за нарушение договора поставки предусмотрена и для клиента. Он обязуется принять и оплатить ТМЦ. Принять товар — значит совершить действия, которые нужны для обеспечения передачи и получения соответствующего имущества. В случаях, когда клиент в нарушение закона не принимает поставку либо отказывается ее принять, продавец вправе "настойчиво попросить" принять поставку либо отказаться от выполнения договора (ст. 484 ГК России).
Пени
При невыполнении условий об оплате (несвоевременная оплата) ответственность клиента определяется договорной неустойкой, которая устанавливается в виде пени за просрочку платежа.
7 декабря. Типовой трудовой контракт для микропредприятий, депутаты утвердили бюджет на 2016 год, новые правила применения ЕСХН и другие серьёзные новости.
Материалы дня
Календарь бухгалтера: 7 – 14 декабря 2015 года
В ближайшие семь дней отчитываются лишь адвокатские палаты и ответственные участники консолидированных групп плательщиков налогов.
Минтруд создал типовой трудовой контракт для микропредприятий
Минтруд России предлагает заменить трудовые книжки на типовые трудовые договора для микропредприятий с численностью работников до 15 человек. Форму такого типового договора министерство вынесло на публичное обсуждение.
ФНС напомнила, какие документы возможно передавать по интернету
Налоговая служба – один из тех государственных органов, который предпочитает электронное сотрудничество с юридическими и физическими лицами. Наряду с этим не все знают, какие поэтому документы и в каком виде сотрудники налоговой администрации примут по телекоммуникационным каналам связи. Подробности раскрыты в очередном разъяснении от ФНС.
Серьёзные новости
До конца 2015 года гражданам нужно сделать выбор варианта пенсионного обеспечения
Пенсионный фонд России рекомендует всем гражданам 1967 года рождения и моложе до конца этого года определиться с выбором варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования. Будущие пенсионеры есть в праве выбрать один из двух вариантов, предложенных госслужащими - вырабатывать себе лишь страховую пенсию, либо совместить страховую пенсию с накопительной.
Государственной дума приняла бюджет на 2016 год
За проект бюджета, внесенный Правительством РФ, проголосовали 297 депутата, 149 депутат оказался против. Бюджет-2016 сформирован с недостатком в 3% ВВП, его доходы установлены в размере 13,738 трлн рублей (17,5% ВВП), а затраты - 16,099 трлн рублей (20,5% ВВП).
Верховный суд отменил запрет на выезд из страны за долги организации
Начальник и сотрудники компании, имеющей задолженность по налогам и сборам, могут свободно покидать Россию. Пленум Верховного суда РФ напомнил, что запрет на выезд за границу может быть установлен лишь при личных долговых обязательствах граждан, и его нельзя распространять на обязательства в отношении третьих лиц, в частности юридических.
Пустующие сельхозугодья смогут изымать у хозяина
После выступления Президента вопрос изъятия сельскохозяйственных земель, которые не употребляются или употребляются хозяином не по назначению, стали обсуждать многие. Каких изменений в этой сфере ожидать, разбирался Петербургский правовой портал.
Сельскохозяйственные услуги переводят на ЕСХН
В скором будущем статус сельхозтоваропроизводителя на ЕСХН смогут получить и фермеры, которые занимаются только оказанием вспомогательных услуг в области сельского хозяйства. Наряду с этим часть произведенной и переработанной сельхозпродукции в целях налогообложения учитываться не будет.
Обзоры
Обзор судебной практики: споры об интеллектуальных правах
Права на результаты интеллектуального труда стоят не меньше любых материальных ценностей. Они охраняются законом, исходя из этого споры об интеллектуальных правах довольно часто заканчиваются в суде. В обзоре судебной практики - решения Суда по интеллектуальным правам.
Статьи
Учет выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнице при замене календарных лет в расчетном периоде
Верное оформление трудового договора с директором организации
Авторские колонки
Налоговые новости от Аркадия Брызгалина
Раскрытие в учётной политике организации отдельных вопросов, связанных с ведением учёта затрат (Особенности учёта затрат будущих периодов. Страховое возмещение). Авторская колонка практикующего аудитора Кирилла Пляса.
Другая нужная информация
Госслужащим разрешили заполнять «антикоррупционные» декларации с ошибками
Министерство труда и социальной защиты выпустило «Методические советы по привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции. В документе уточняется, что выгнать с работы сотрудника за то, что он допустил незначительные ошибки в «антикоррупционной» декларации, запрещено. К малым в ведомстве отнесли сокрытие дорогостоящих подарков, неточности, связанные с недостоверной первоначальной информацией, и ошибки, которые «не образуют коррупционного поступка». За такие малозначительные неточности госслужащий отделается выговором либо замечанием.
Выгнать с работы Минтруд предлагает , если декларация не представлена, или была сокрыта пятая часть домашнего дохода госслужащего.
Отечественные и иностранные интернет-компании вынудят платить однообразные налоги
Депутаты подготовили закон, предусматривающий введение налога на добавленную цена для иностранных компаний, которые занимаются онлайн-торговлей софта, электронных книг, музыки, фильмов, игр. Авторы отмечают, что желают ввести налог за скачивание пользователем нужных ему сведений через вебмагазины, потому, что российские компании за оказание таких услуг НДС в бюджет страны вносят.
Депутатам предлагают лишать гражданства РФ лиц, участвующих в террористических актах
В государственную думу внесен закон, предусматривающий дополнение закона о гражданстве основаниями для лишения гражданства России. К ним, например, относятся случаи, когда лицо выехало за пределы РФ для участия в террористических актах, или уже принимает участие в аналогичных античеловеческих мероприятиях. Помимо этого, предлагается лишать гражданства РФ тех физических лиц, которые в военных конфликтах выступают против российского контингента миротворческих сил.
Нарушив требования к торговле алкоголем, предприниматель не сможет получить новую лицензию
Думский комитет по экономической политике, инновационному формированию и предпринимательству приступил к изучению законопроекта, по которому предприниматель, ранее лишившийся лицензии из-за нарушений правил продажи алкогольной продукции, не сможет больше торговать таким товаром. Авторы инициативы считают, что подобное ограничение вынудит предпринимателей более ответственно доходить к соблюдению лицензионных требований.
Иностранные СМИ вынудят платить пошлину за выход на территории РФ
Правительство предлагает поменять порядок регистрации иностранных СМИ в России. Кроме соответствующего разрешения на выпуск на территории страны им нужно будет платить еще и государственные пошлины, как это предусмотрено для отечественных компаний. Размер пошлины наряду с этим будет единым для СМИ, независимо от того, относятся они к зарубежным либо русским.
Бюджетные кредиты регионам увеличили
В 2015 году количество средств, затраченных на бюджетные кредиты субъектам РФ, будет увеличен на 30 млрд рублей и составит 310 млрд рублей. Как уточняет пресс-служба правительства, увеличить финансирование пришлось из-за необходимости «обеспечить сбалансированность бюджетов субъектов Федерации» и рефинансировать долговые обязательства регионов. Согласно информации из официальных источников, большой уровень долговой нагрузки на региональный бюджет отмечается сейчас в Белгородской, Костромской, Смоленской и Астраханской областях, в Алании, Мордовии и Чукотском автономном округе.
В Ростуризме предлагают внедрить на российских курортах систему «все включено»
Чтобы граждане РФ желали отдыхать на отечественных курортах, им нужно дать услугу «все включено», считают в Ростуризме. Согласно их точке зрения, эта система и завлекала россиян, отдыхавших в Египте и Турции. Учитывая, что эти направления закрыты, стоит задача заинтересовать туристов в российских базах отдыха, в частности переняв кое-какие подходы и правила обслуживания отдыхающих.
Утром в Кемерове милиция осуществила обыск квартиры блогера Алексея Псковитина, который принимал участие в съемках "разоблачительного" видеообзора про Олега Тинькова и его "Тинькофф Банк". Это заявил соавтор ролика Михаил Печерский.
В семь часов утра в квартиру ведущего ютьюб-канала "Немагия" Алексея Псковитина ворвались оперативники, поведал в Periscope соведущий канала Печерский. Самого Печерского милиция тоже ищет. Юрист Сергей Воронин сказал изданию "Медиазона", что блогеров обвиняют во лжи (ст. 128.1 УК).
Ведущие "Немагии" стали весьма известны в августе, когда выпустили сатирический ролик о "Тинькофф Банке" и его обладателе. "На примере руководителя по маркетинговому сектору "Тинькофф банка" Олега Бармина возможно убедиться, что не платить заработную плат и кидать работников − это в режиме вещей для Тинькова", − отмечается в ролике. Блогеры поведали о "рабстве" в банке: они утвержают, что Тинькову ничего не следует разбить кружку о голову работника. Остальные хохмы ведущих "Немагии" были менее вызывающими. К примеру, блогеры выразили недовольство телефонной рассылкой СМС-послания кредитным должникам.
Видеобзор набрал больше 4 миллионов просмотров. Банк подал в арб суд Москвы иск на блогеров за вред рабочий репутации. Роскомнадзор уже распорядился закрыть доступ к видеобзору.
Несколько дней назад в десятках больших городов по всей России прошли массовые эвакуации людей из публичных сооружений, а сейчас полиция оценила ущерб от сообщений об угрозах взрыва – он составил 300 миллионов рублей. Об этом пишет РБК ссылаясь на источники в МВД.
Собеседник издания подчернул, что в эту сумму не включается потерянная торговыми центрами, кинотеатрами, поликлиниками выгода. "Это затраты, которые государство берет на себя в следствии усиленного режима несения службы", – пояснил экс-советник управления президента России по внутренней политике Олег Матвейчев. Эти затраты складываются из оплаты внеурочного труда полицейских, транспортные затраты. Также большую часть затрат в таких случаях образовывает работа кинологов, с которыми заключаются отдельные контракты.
Так, источники РБК отмечают, что в эту сумму включены лишь затраты на мероприятия по эвакуации людей из публичных сооружений.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
ФСБ открыла дело из-за анонимных звонков с угрозами взрыва
Анонимные сообщения об угрозах взрывов начали поступать в больших городах России 11 сентября. Тогда атаке телефонных террористов подвергся Ставрополь и другие города. Основная волна сообщений о "минировании" пришлась на 12 сентября – тогда массовые эвакуации проводились в Перми, Екатеринбурге, Владивостоке, Омске, Магадане. 13 сентября атаки продолжились: мишенями стали Якутск, Петропавловск-Камчатский, Иркутск, и Чита, Благовещенск и Саратов.
До Москвы телефонные террористы добрались также 13 сентября – появились сообщения о том, что заминированы здания аэропорта Шереметьево, нескольких вокзалов и вузов и приблизительно десятка торговых центров. По разным оценкам, всего было эвакуировано около 100 000 человек по всему городу.
15 июня этого года Государственной дума в первом чтении приняла закон, которым предлагается скорректировать ответственность водителей за непредоставление преимущества в движении пешеходам. В случае если документ и в будущем одобрят в текущей редакции, то для водителей появится верхний предел штрафа – 2,5 тыс. руб. Сейчас же размер штрафа за данное правонарушение фиксированный, он образовывает 1,5 тыс. руб. (ст. 12.18 КоАП РФ). Основная особенность законопроекта и одновременно основная претензия специалистов к нему – не найдено, в зависимости от каких событий будет устанавливаться тот либо другой размер штрафа.
Большая часть участников публичной экспертизы указанного документа, которая прошла день назад в ОП РФ, считают, что ужесточить ответственность для водителей по ст. 12.18 КоАП РФ вправду нужно, но не так, как предлагается в законе. В частности, помощник начальника, статс-секретарь Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы Андрей Корнеев указал, что вилки штрафов сейчас в принципе видятся редко. В этом случае, согласно его точке зрения, чиновникам будет сложно найти, в каких случаях необходимо назначить меньший, а в каких – больший штраф. Специалист пояснил, что административное расследование по подобным делам, в большинстве случаев, не проводится, а протокол составляется на месте. Следовательно, установить и учесть все события в таких условиях тяжело. Исходя из этого представитель Департамента внес предложение штраф по ст. 12.18 КоАП РФ до 2,5 тыс. руб.
Другой предлагаемый специалистами вариант – оставить вилку штрафов, но четко найти, в каких случаях назначается штраф в том либо другом размере. К примеру, глава Комиссии ОП РФ по территориальному формированию и местному самоуправлению Андрей Максимов считает необходимым установить разделение штрафов в зависимости от того, в первый раз шофер совершил правонарушение (2 тыс. руб.) или много раз пренебрегал положениями ПДД (2,5 тыс. руб.). К слову, по оценке представителя Государственной автоинспекции Андрея Кузнецова, разделение, напротив, не охватит все вероятные варианты нарушений, а вилка от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб. как раз разрешит инспектору учесть все нужные события.
В рамках ужесточения ответственности автовладельцев общественники также считают необходимым дополнить ст. 12.18 КоАП РФ частью 2, в которой будет раздельно предусмотрена ответственность за непропуск пешехода в ситуации, когда другие водители остановились перед пешеходным переходом (п. 14.2 ПДД). Общественники уверены в том, что за такое деяние должен быть установлен штраф в размере от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб. Данное предложение содержится в проекте заключения по итогам публичной экспертизы (имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ). В нем же поясняется, что публичная опасность данного деяния высока, поскольку пешеход, которого уже пропустила одна машина, уверенный в своей безопасности и не задумывается о приближении транспорта в соседней полосе. Также он может быть лишен возможности оценить дорожную обстановку по причине того, что другой автомобиль перекрывает ему обзор.
Но одновременно с этим мнения специалистов сходятся в том, что лишь только ужесточение ответственности для водителей не разрешит снизить число ДТП. Общественники показывают, что статистику о количестве возбужденных административных дел за непредоставление пешеходам преимущества показывают на отсутствие причинно-следственной связи между количеством размера аварий и повышением штрафа.
Помимо этого, специалисты видят риски в подобном шаге законодателя. Так, они не исключают, что повышение санкций лишь для водителей приведет к злоупотреблениям со стороны сотрудников ДПС. Помимо этого, общественники опасаются, что ужесточением ответственности автовладельцев воспользуются недобросовестные пешеходы. Речь заходит о тех, которые имитируют наезд транспортного средства на нерегулируемом пешеходном переходе, повлекший якобы причинение вреда их здоровью. Водители, чтобы избежать ответственности по закону, уплачивают таким лицам финансовую компенсацию. Подобные случаи фиксируются и сейчас, но повышение санкций для водителей, предположительно, приведет к резкому росту аналогичных мошеннических действий.
Но и добросовестные пешеходы могут быть виноваты в ДТП – те, которые забывают о своих обязанностях. Напомним, пешеходам перед началом движения по нерегулируемому переходу необходимо убедиться в его безопасности. Также они не должны создавать помех для движения транспорта (п. 4.5 ПДД). Одновременно с этим, по словам юриста Аналитического центра ОП РФ Светланы Казакиной, сейчас судебная практика такова, что вина пешехода учитывается лишь в случаях, когда он переходит дорогу в неположенном месте. В иных обстановках, к примеру, когда он не убедился в безопасности перехода и однако вышел на него, вопрос о вине пешехода не ставится.
Общественники также привели статистику, в соответствии с которыми смерть в ДТП происходит чаще по вине пешеходов, чем водителей. Так, в 2015 году по вине очень плохо погибло 2835 пешеходов, а по вине самих пешеходов смертность составила 4805, за 2016 год те же показатели составили 2393 и 3942 человек соответственно.
Специалисты пришли к выводу, что ответственность за безопасность дорожного движения должна быть обоюдной и в равной степени относиться ко всем участникам движения. Поэтому общественники считают необходимым обязать сотрудников ДПС оценивать вину пешеходов и принимать решение о наказании для всех участников движения. Наровне с этим они предлагают повысить размер штрафов для пешеходов за нарушение ПДД по ст. 12.29 и 12.30 КоАП РФ, действительно, не уточняют, на какое количество поэтому.
Чтобы обратиться к судье в ходе разбирательства и попросить о содействии, нужно грамотно составить особенный процессуальный документ. В данной статье вы определите не только правила составления ходатайства, но и другие юридические нюансы, которые сделают вас максимально подготовленными к суду.
Что такое ходатайство в суде
Ходатайство — этоадресованная суду письменная просьба осуществить какие-либо процессуальные действия. Наряду с этим правом подавать такое заявление владеют участники всех видов судопроизводства:
гражданского (п. 1 ст. 35 ГПК РФ);
арбитражного (п. 1 ст. 41 АПК РФ);
уголовного (п. 1 ст. 119 УПК РФ);
по делам об административных правонарушениях (п. 1 ст. 24.4 КоАП РФ);
по делам, вытекающим из административных и других публичных правоотношений (подп. 5 п. 1 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Потому, что предусмотреть все вероятные ситуации запрещено, действующее законодательство не устанавливает исчерпывающий список заявлений. На практике участники процесса значительно чаще молят:
о переносе совещания;
о восстановлении срока исковой давности;
об истребовании доказательств;
об уточнении исковых требований;
о назначении судэкспертизы (почерковедческой, строительно-технической, медицинской);
о принятии обеспечительных мер;
о вызове свидетеля/переводчика/специалиста;
о привлечении к участию в деле третьего лица.
У судьи имеется право на отказ:
в случае если сущность обращения не относится к компетенции органа;
в случае если обращение составлено лицами, не имеющими прав на представление интересов гражданина, в интересах которого выдвинуто заявление;
в случае если вопрос уже был рассмотрен, и по нему вынесено решение.
В случае отклонения обращения судебный орган уведомляет заинтересованное лицо в течение пяти дней, и возвращает заявление с приложенными к нему документами. Данное решение возможно оспорить в вышестоящей инстранции.
Как верно написать ходатайство: пример
Действующее законодательство не предусматривает каких-либо обязательных требований к тому, как писать ходатайство. Скачатьпример ходатайства в суддля различных случаев возможно в конце статьи.
Но, составляяходатайство, пример которого дан ниже, не следует забывать об определенных правилах оформления процессуальных документов.
Итак, документ должен иметь следующую структуру:
Вводная часть. Включает в себя "шапку", в которой указываются наименование суда, ФИО и контактные данные истца и ответчика, и номер дела.
Основная часть. Тут нужно изложить сущность вашей просьбы: каких поэтому процессуальных действий вы ожидаете и по какой причине они нужны. Свое требование рекомендуется подкрепить ссылками на соответствующие статьи действующего законодательства.
Резолютивная часть. В этом пункте нужно указать само требование, к примеру "прошу отложить рассмотрение дела", либо "прошу привлечь в качестве третьего лица" и т.д.
Ваша подпись и дата составления документа.
После этого следует перечень материалов, которые вы прикладываете для обоснования ваших требований.
К такому выводу пришли специалисты службы Правового консалтинга компании "Гарант", отвечая на вопрос, может ли директор ООО в связи с уходом в отпуск передать свои полномочия по доверенности третьему лицу без заключения с ним трудового договора. Речь заходит, в частности о полномочиях согласно мнению, изменению и расторжению трудовых контрактов.
Эксперты сказали, что доверенность является институтом гражданского права, а оно не регулирует трудовые отношения. А следовательно, работодателю целесообразно оформлять передачу полномочий не только доверенностью, но еще и локальным актом организации (актом, приказом, регламентом, распоряжением и т. п. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2008 г. № 45-Г08-9, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2014 г. по делу № 33-965/2014).
На практике такие полномочия могут оформляться методом заключения договора доверительного управления), издания локального нормативного акта (положения, регламента), организационно-распорядительного акта личного применения (распоряжения, приказа, указания), и методом выдачи доверенности
Одновременно с этим специалисты считают, что обстановка, когда полномочия представителя работодателя переданы только доверенностью соучредителю общества, не противоречит закону. И в силу прямого указания ч. ст. 57 Трудового кодекса в трудовом контракте указываются сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой контракт, и основание, в силу которого он наделен полномочиями . И помимо этого, не требует для этого заключения трудового договора с третьим лицом. Наряду с этим начальник организации вправе уполномочивать иных лиц осуществлять отдельные права и обязанности работодателя, в частности наделять их правом подписания трудовых контрактов с работниками, распоряжений и иных кадровых документов.
Напомним, что факт выдачи доверенности сам по себе не говорит о происхождении какого-либо обязательства между представителем и представляемым. Так как в силу пп. 3 п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса представитель может в любое время отказаться от полномочия, предоставленного ему в силу доверенности, что прекратит ее воздействие.
Замоскворецкий суд Москвы удовлетворил иск Екатерины Ифтоди, которая просила признать политика Бориса Немцова, погибшего в 2015 году, отцом ее ребёнка, сказали РАПСИ в суде.
Сообщается, что процесс прошёл в закрытом режиме.
Немцов был убит вечером 27 февраля 2015 года на пешеходной дорожке Громадного Москворецкого моста по дороге домой.
В июле 2017 года Столичный окружной военный суд приговорил всех фигурантов дела об убийстве политика к долгим срокам. Исполнитель убийства Заур Дадаев приговорен к 20 годам лишения свободы. Анзору Губашеву было назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы, Шадиду Губашеву — 16 лет, Темирлану Эскерханову — 14 лет, Хамзату Бахаеву — 11 лет. Все осужденные будут отбывать наказание в колонии строгого режима.
Минздрав России подготавливается к реализации масштабного проекта – перерегистрации по новым правилам всех ранее зарегистрированных предельных отпускных стоимостей производителей на лекарства, включенные в список жизненно нужных и наиболее значимых лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Поэтому в мае этого года министерство создало пакет1 документов, в частности новую методику ценообразования, правила перерегистрации и правила ведения государственного реестра предельных отпускных стоимостей. Ожидается, что его примут в III квартале 2017 года. А несколько дней назад началось публичное обсуждение проекта списка2 референтных ЖНВЛП, другими словами в первый раз зарегистрированных в России, уровень качества, эффективность и безопасность которых доказаны на основании изучений.
Новый подход к формированию цен на жизненно нужные лекарства деятельно обсуждается в экспертном сообществе и многие представители госорганов, и фармацевтической индустрии критически относятся к отдельным положениям соответствующих документов. Так, в июне этого года ФАС России на своем сайте сказал, что не поддерживает, например, предложения Минздрава России о заявительном принципе пересмотра реестра стоимостей, о взаимосвязи регистрации стоимостей с системой закупок и об обязанности российских производителей поддерживать рентабельность референтных лекарственных препаратов не выше 30%.
Какое образование нужно получить для занятия фармацевтической деятельностью? Определите из материала "Право на занятия медицинской и фармацевтической деятельностью, лицензирование" в"Домашней правовой энциклопедии"интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!
Получить доступ Также свои замечания к пакету документов подготовил экспертный совет при Правительстве РФ – основные положения его заключения представил член данного совета экспертов Владимир Гурдус в ходе делового завтрака РБК "Вопросы нормативно-правового регулирования ЖНВЛП", состоявшегося день назад.
В доработке, согласно точки зрения специалистов, нуждаются особенности установления базы для определения предельной отпускной цены лекарства, включенного в список ЖНВЛП. По новому порядку предполагается, что отпускная цена будет привязана к минимальной зарегистрированной предельной отпускной цене на лекарство. Как предполагают эксперты, в случае если такое положение будет введено, то каждые инвестиции, связанные для того, чтобы лекарство начало производиться у нас, утратят экономический суть. "Другими словами мы данным распоряжением замаринуем существующий набор лекарственных препаратов и остановимся в развитии фармацевтической науки в РФ, остановим инновационные подходы к появлению новых лекарственных форм, новых лекарственных средств доставки, будем жить с существующим набором препаратов неизвестно продолжительное время", – пояснил Гурдус.
Начальник департамента онкологических препаратов компании Novartis Наталья Колерова добавила к этому, что каждому участнику рынка фармацевтической продукции должна быть предоставлена возможность вырабатывать честную цену и в частности добавить цена, нужную для развития своего направления.
Критически эксперты отнеслись и к привязке цены ЖНВЛП к закупочным стоимостям – потому, что пока остается под вопросом, как будет анализироваться информация о средних стоимостях госзакупок, нельзя исключать риски некорректного расчета данных стоимостей. Также экспертный совет при правительстве высказал предположение, что ориентация лишь на минимальную цена приведет к ограничению вывода на рынок лекарственных препаратов с уменьшенными дозировками, которые в частности назначают детям. Поэтому эксперты считают необходимым применять средневзвешенную цена одной лекарственной формы и отказаться от привязки к минимальной зарегистрированной цене, и к закупочным стоимостям. Помимо этого, они считают необходимым поменять подход к установлению предельной цены на препараты в зависимости от дозировок и форм выпуска.
Замечания касаются также списка государств, в отношении которых предоставляется информация об уровне минимальных отпускных цен на лекарственные препараты, произведенные в них. Владимир Гардус поведал, что данный список в соответствии с пакетом поправок должен быть расширен – в него вошли в частности страны Восточной Европы и еще ряд государств, у которых ценовая политика фармацевтических компаний подвержена колебаниям. Ссылаясь на мнения специалистов, он сказал, что расширение списка государств должно сопровождаться особым анализом и быть обоснованным. "Объективно тот расширенный список государств приведет к тому, что мы будем ориентироваться на более низкие цены, существующие в ряде развивающихся государств, где состояние экономики, платежеспособного спроса не разрешает поддерживать тождественный для производителя уровень стоимостей", – сказал, что опасаеться представитель совета экспертов.
Владимир Гардус также не исключил, что в следствии движения по пути "дешево и со злобой" ряд препаратов выйдет из перечня ЖНВЛП. "Полагаю, что для подавляющего большинства потребителей этот подход приведет к понижению качества лекарственного обеспечения и к понижению качества терапии как такой", – выделил он. Исходя из этого специалисты в числе другого внесли предложение сократить список государствами с сопоставимыми с русскими экономическими показателями объема и структуры рынка, и исключить страны, в отношении национальных валют которых Банк России не публикует официальный курс рубля. Кроме этого они внесли предложение предусмотреть возможность нивелирования риска высокой инфляции и значительного роста курса валют государств, в которых закупаются лекарства.
совет экспертов считает необходимым скорректировать предложенные Минздравом России сроки и процедуру регистрации и перерегистрации предельных отпускных стоимостей. "Тут государство поступило как "надежный" партнер – расслабило сроки для себя и ужесточило сроки для индустрии", – с иронией отметил Гардус. Срок в 20 дней для подготовки компаниями документов для перерегистрации цен на лекарственные препараты он назвал через чур твёрдыми и необоснованными, обратив внимание, что кое-какие компании обязаны провести работу по 70-80 позициям. А увеличение сроков госрегистрации и перерегистрации, напротив, по оценке экспертов, приведет к задержке вывода лекарств на рынок. Помимо этого, они уверены в том, что требование о ежегодной перерегистрации стоимостей создает излишнюю административную нагрузку.
Поэтому совет экспертов внес предложение сохранить действующий срок государственной регистрации – 35 рабочих дней с возможностью продления до 55 (п. 7-10 Правил госрегистрации и перерегистрации устанавливаемых производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в список жизненно нужных и наиболее значимых лекарственных препаратов). Также эксперты считают необходимым осуществлять перерегистрацию не более одного раза в три года (а неоднократно в год, как предлагается в пакете документов) и рассмотреть возможность переноса переходного периода действия документов с 1 января 2019 года на 1 января 2020 года.
Отдельные замечания затронули логику планируемых поправок в целом. Так, исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей Владимир Шипков подчернул, что методика идет по революционному, а не эволюционному пути. Он обратил внимание, что в данном вопросе нужны постепенные изменения с учетом баланса интересов страны и бизнеса. Пока же специалисты констатируют, что интересы бизнеса не учтены. "Вне всякого сомнения, новая методика ударит по каждому ценовому сегменту", – заявила Наталья Колерова. Она сказала, что в российской фармацевтической сфере довольно часто изменяется регуляторная база, в связи с чем сложно распознать будущие требования и тенденции, а в итоге нет возможности долговременного планирования. Специалист также указала, что западные компании в итоге предпочитают инвестировать в другие рынки.
Но одновременно с этим опытное сообщество оценило предлагаемые поправки как понятные и логичные с позиций мотивов страны – среди специалистов никто не выступает против государственного регулирования цен на лекарства в целом. Но в свете планируемых изменений эксперты уверены в том, что распознанные риски необходимо обсудить, проанализировать и проработать публично и открыто.
Совет при Президенте РФ по формированию гражданского общества и правам человека (потом – СПЧ) создал предложения о мерах по обеспечению гарантий независимости судей, гласности и прозрачности при осуществлении правосудия1.
В частности, предлагается в системе судов общей юрисдикции организовать отдельные суды апелляционной и кассационной инстанций, действующие в судебных округах, в которых уже функционируют аналогичные инстанции арбитражных судов. Аналогичный закон был одобрен ранее Пленумом Верховного Суда РФ.
Помимо этого, указывается на необходимость приведения процедуры назначения судей в соответствие с конституционным статусом судебной власти и принципом независимости судей. Для этого предлагается исключить влияние органов аккуратной власти на итоговые советы Комиссии по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов.
Также СПЧ предлагает дать право самим кандидатам на должности федеральных судей знакомиться с материалами проверки по ним на всех этапах рассмотрения кандидатур. И установить единый федеральный стандарт формирования и деятельности экзаменационных рабочих групп по приему квалификационного экзамена. Наряду с этим предполагается исключить полномочия глав судов в процедурах отбора кандидатов на должности судей. Документом планируется сделать решения об отклонении кандидатуры мотивированными и доступными для обжалования кандидатом по суду.
Кроме этого предполагается ввести принцип выборности глав судов, которые избирались бы из судьей либо наделять их полномочиями на относительно непродолжительный срок с обязательной ротацией. А в регламентах судов общей юрисдикции СПЧ находит разумным закрепить процедуру распределения дел между судьями на базе компьютерных программ, снабжающих случайную выборку, тем самым гарантировав конституционное требование законного и беспристрастного суда для каждого дела и исключив возможность коррупционных действий. Для этого потребуется внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс и Уголовный кодекс.
Указывается на необходимость введения аудиопротоколирования судебных совещаний с незамедлительным вручением копий аудиопротокола сторонам процесса. Отмечается, что данная мера ускорит судебное слушание и будет действенной гарантией действенного публичного контроля над деятельностью судов.
В целях обеспечения действенного судебного контроля за расследованием, снабжающего защиту от произвольного уголовного преследования, согласно точки зрения защитников прав человека, нужно ввести запрет последующего рассмотрения дела тем же судьей, который в ходе расследования разрешает вопросы об избрании меры пресечения и иных мерах уголовного принуждения, о производстве следственных действий, и пересматривает жалобы на действия органов расследования в порядке ст. 125 УПК РФ.
А чтобы высвободить суды от излишних функций и повысить роль субъектов публичного контроля в сфере защиты прав человека и гражданина предлагается исключить из ведения судов решение вопроса об условно-досрочном освобождении осужденных к лишению свободы. Решение аналогичных вопросов представляется целесообразным передать в совместное ведение публичных наблюдательных рабочих групп, уполномоченных по защите прав человека в субъектах федерации и администрации учреждений уголовно-аккуратной системы.
Суд по интеллектуальным правам отклонил иски производителя мороженого ООО "АльтерВЕСТ XXI век" к Роспатенту, который ранее обьявил нелегетимной регистрацию на заявителя пяти товарных знаков с персонажами из мультсериала "Простоквашино", говорится в материалах суда.
Истец требует отменить решения патентного ведомства от 28 декабря 2016 года, когда были удовлетворены заявления ФГУП "ТПО "Киностудия "Союзмультфильм" о признании недействительной регистрации на столичную компанию пяти товарных знаков. Были обьявлены нелегетимными решения о предоставлении правовой охраны товарным символам на ООО "АльтерВЕСТ XXI век" в отношении товаров 30-го класса (мороженое) Интернациональной классификации товаров и услуг.
В материалах возражения киностудии на регистрацию товарного символа "Почтальон Печкин" говорится, что "Союзмультфильм" владеет исключительными правами на мультипликационные фильмы "Трое из Простоквашино", "Каникулы в Простоквашино" и "Зима в Простоквашино". Согласно точки зрения ФГУП, регистрация этого и четырех других товарных знаков на компанию "АльтерВЕСТ XXI век" нарушает исключительные права киностудии "Союзмультфильм", так как каких-либо прав на применение персонажей из мультсериала "Простоквашино" этой компании предоставлено не было.
Согласно статье 486 Гражданского Кодекса РСФСР 1964 года, действовавшего в период производства этих фильмов, авторское право на фильмы принадлежало киностудии "Союзмультфильм", как предприятию, осуществлявшему съемку фильмов, и действовало бессрочно, напомнил заявитель возражения. Помимо этого, в 2009 году ФГУП "Фильмофонд киностудии "Союзмультфильм" было переименовано во ФГУП "Объединенная государственная киноколлекция" (ФГУП "ОГК"), а в 2011 году между ФГУП "ОГК" и ТПО "Киностудия "Союзмультфильм" был заключен контракт об отчуждении исключительного права на аудиовизуальные произведения (мультфильмы), созданные на киностудии "Союзмультфильм".
Спорный товарный символ представляет собой, согласно точки зрения киностудии, переработанное произведение (изображение почтальона Печкина из мультипликационных фильмов "Зима в Простоквашино" и "Трое из Простоквашино"), авторское право на которое появилось ранее даты приоритета оспариваемого товарного символа.
Компания "АльтерВЕСТ XXI век" сказала, что применяет эти пять товарных знаков на основании авторских и лицензионных контрактов, заключенных с автором литературного произведения "Дядя Федор, пес и кот" Эдуардом Успенским и другими лицами. Изобразительный элемент (стилизованное изображение мужчины) является дизайнерским решением, созданным ООО "Diena pirms Janu nakts" по заказу правообладателя.
Также столичная компания думает, что изобразительный элемент оспариваемого товарного символа не является тождественными с изображением персонажа из мультипликационных фильмов "Трое из Простоквашино", "Каникулы в Простоквашино" и "Зима в Простоквашино".
Патентное ведомство посчитало, что Сейчас согласно представленному контракту, арестанту между немного "ОГК" и ТПО "Киностудия "Союзмультфильм", обладателем только авторского права на мультфильмы , и их части и названия является киностудия. Сопоставительный анализ изображения персонажа "Почтальон Печкин" мультипликационных фильмов "Трое из Простоквашино" и "Зима в Простоквашино" и оспариваемого товарного символа продемонстрировал, что это один и тот же персонаж, потому, что совпадают характерные черты персонажа (формы лица, носа, прическа, усы), изображения позы, мимики и одежды, отметило ведомство.
Контракт компании "АльтерВЕСТ XXI век" с Успенским не содержит, по данным Роспатента, сведений о том, что он является автором рисованных изображений персонажей мультипликационных фильмов ("Кот Матроскин", "Дядя Федор", "Пес Шарик", "Почтальон Печкин", "Корова Мурка" и другие).
Monday, April 17, 2017
Госсовет Татарстана утвердил кандидатуру 53-летнего Алексея Песошина на место главы республиканского правительства, информирует "Татар-Информ".
Согласно данным агентства, за назначение Песошина проголосовали 87 парламентариев, один выступил против, еще один воздержался. Его кандидатуру на рассмотрение государственного совета внес президент Татарстана Рустам Минниханов после того, как в первых числах Апреля в отставку ушёл Ильдар Халиков (см. "Глава правительства Татарстана Халиков ушел в отставку"). СМИ связывали это решение с обстановкой, сложившейся около банкротства "Татфондбанка".
Алексей Песошин окончил Казанский государственный университет им. В. И. Ульянова-Ленина, имеет степень кандидата физико-математических наук. Некоторое время работал в этом же учреждении научным сотрудником, спустя пару лет стал замдиректора, а позже и вовсе возглавил ОАО "Казанский завод газовой аппаратуры – Веста". С 2010 года – начальник исполкома муниципального образования Казани, в 2014-м стал первым помощником премьера Татарстана.
Смольнинский районый суд Санкт-Петербурга в третий раз отказался пересматривать по существу иск против передачи Исаакиевского собора РПЦ в безвозмездное пользование, информирует "Фонтанка".
Татьяна Матусяк вынесла определение об отказе в приеме заявления, подписанного 32 лицами, в частности ЛГБТ-активистами и водителями-дальнобойщиками. Незадолго до она также прекратила дело по иску четырех петербуржцев, включая депутата заксобрания от фракции "Яблоко" Бориса Вишневского, потому, что распоряжение комитета имущественных отношений (КИО) от 30 декабря 2016 года, в соответствии с которым храм передается в пользование РПЦ, уже оспаривалось, и имеется решение вышестоящей инстанции (см. "Суд прекратил дело по первому иску о незаконности передачи Исаакия РПЦ").
Первую попытку оспорить распоряжение комитета имущественных отношений активисты предприняли в январе, ссылаясь на то, что документ КИО нарушает права петербуржцев на сохранность объекта культурного наследия, на участие в культурной жизни и на благоприятную среду обитания. Василеостровский районый суд отказался принимать иск, а Петербургский горсуд это решение засилил (см. "Апелляция отказалась пересматривать иск против передачи РПЦ Исаакиевского собора").
10 января стало известно о передаче Исаакиевского собора в безвозмездное бессрочное пользование РПЦ "по договоренности" с патриархом Кириллом. Около двух лет назад православная организация уже обращалась с таковой просьбой, но Полтавченко ее тогда отклонил. Процесс передачи прав пользования храмом продлится до 2019 года, потому, что собор содержит множество экспонатов и предметов охраны. Новость вызвала общественный резонанс и сопровождалась акцией протеста в форме встречи с парламентариями заксобрания.
Просмотрите также хорошую заметку по теме что. Это может быть весьма полезно.
Monday, March 13, 2017
Процесс по выходу Британии из ЕС формально будет запущен в последнюю неделю марта, информирует в понедельник газета The Financial Times ссылаясь на правительство страны.
Ожидалось, что процедура может быть запущена уже на этой неделе.
Глава правительства Соединенного Королевства Тереза Мэй в первых числах Февраля получила разрешение нижней палаты парламента на запуск процедуры.
Санкция законодателей потребовалась после того, как Верховный суд страны постановил в январе, что правительство не может запустить процедуру по выходу страны из ЕС без голосования по этому вопросу в парламенте. В ходе слушаний в суде правительство отстаивало точку зрения, согласно которой Тереза Мэй в праве запустить процедуру выхода из ЕС по статье 50 Лиссабонского договора 2007 года (официально "Лиссабонский контракт о внесении изменений в Контракт о ЕС и Контракт об учреждении Европейского Сообщества") без предварительного одобрения этого шага парламентом.
Saturday, January 14, 2017
дготовил проект распоряжения руководства "О введении изменений в государственную программу РФ “Юстиция”". Подобающий документ расположен на портале проектов нормативно юридических актов.
Документом предлагается, например, перенести с 2017 на 2018 год период введения в руководство ФЗ "О опытной правовой помощи в Российской Федерации", нацеленного на "оптимизацию операции допуска к специальности юриста" и "стандартизацию рынка опытной правовой помощи", так как этот закон может быть создан лишь после одобрения руководством Концепции регулирования рынка опытной правовой помощи, произнесено в пояснительной записке. Идея определяет основные направления модернизации законодательства для объединения правовой специальности, меры, нацеленные на развитие университета адвокатуры с целью увеличения качества оказания опытной правовой помощи на местности РФ, в частности на оптимизацию операции допуска к специальности юриста.
"В проекте распоряжения руководства РФ обоснован курс на реформирование сферы оказания правовой помощи. К тому же, в пояснительной записке к проекту отмечено, что основной документ этой части государственной программы “Юстиция” – Идея регулирования рынка опытной правовой помощи – находится в стадии итоговой доработки. Данное одобрение развенчивает периодически являющиеся слухи о том, что реформа отложена на долгое время, если не навсегда", – подчеркнул аккуратный вице-глава государства Федеральной палаты юристов (ФПА) Андрей Сучков.
Еще одно изменение в госпрограмме – отказ от программного показателя "соотношение общего числа юристов, имеющих действующий статус, сведения о коих внесены в реестр, и населения РФ", так как он не разрешает отразить специфику продвижения сферы оказания опытной правовой помощи юристами. "Данный ориентир был базовым в оценке реализации государственные программы в этой части. Во всех государствах с развитой правовой системой данный показатель является основным критерием обеспеченности населения опытной правовой помощью. Аргументы в пояснительной записке к проекту правительственного распоряжения о том, что он не воздействует напрямую на достижение целей государственные программы, совсем не убедительны. Скорее они убеждают в обратном: данный показатель обязан задержаться в госпрограмме и быть одним из основных параметров оценки ее реализации", – полагает Сучков.
Помимо этого, соответственно документу, предполагается исключить показатель "степень воздействия реализации имущества должников на результативность выполнения актов судебных и других органов", по причине того, что он не в состоянии объективно отражать результативность деятельности прямо территориальных органов ФССП Российской Федерации.
Одна из задач государственные программы – увеличение уровня защиты общественных интересов, реализации прав граждан и компаний. Соответственно она обязана гарантировать создание условий для действенной реализации и защиты конституционных прав и свобод граждан и хозяйствующих субъектов. Для этого требуется использование действенного комплекса мер, нацеленных на обеспечение законности при реализации ФССП полномочий по выполнению законодательства об уголовном судебном разбирательстве, исходя из этого проект предлагает включить показатель "обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП Российской Федерации" в список целевых индикаторов и показателей государственные программы.
Введение IT, отмечается в документе, нацелено на уменьшение периодов ведения исполнительных производств, получения информации об имущественном положении должников, направления агентам процессуальных решений судебных приставов-исполнителей. Исходя из этого предлагается включить в список целевых индикаторов такие показатели, как "часть безбумажного де-юре значимого документооборота с органами власти как стороной исполнительного производства", "сумма уплаченной задолженности по исполнительным производствам с применением сетей всеобщего употребления и разных платежных систем (без визита отдела судебных исполнителей)", и "часть средств вычислительной техники с установленной нашей ОС от общего количества средств вычислительной техники".
