Детский омбудсмен настаивает на диагностике кандидатов в приемные родители

Психологическая диагностика кандидатов в приёмные родители разрешит избежать катастроф, из-за которых жизнь детей подвергается смертельной опасности, считает Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова.

"Ужасное сообщение опять: ребёнок, которому нет и трёх лет, в коме после избиения приёмными родителями, практически нет живого места. Похожий инцидент случился и в Смоленске, где непонятным людям отдали приёмных детей, девочка погибла от их рук. Этим взрослым нет оправдания. Но какое количество таких случаев ещё необходимо, чтобы раз и навсегда расставить приоритеты и осознать, что нет ничего дороже детской жизни и что нет ничего более срочного, чем меры по сохранению жизни будущих приёмных детей!" — следует из сообщения омбудсмена, размещённого на личной странице в социальной сети.
По словам Кузнецовой, сейчас порядок оформления кандидатов в приёмные родители предполагает "прохождение школы приемных родителей", но не подразумевает никакой диагностики результатов прохождения этой школы. "А ведь имеется возрастные особенности, имеется особенности здоровья детей, адаптации и другое. Их нужно знать! Даже малышей перед поступлением в первоначальный класс тестируют и опрашивают, а в нашем случае отдали двух мелких больных детей паре, у которой вообще нет опыта воспитания. Но основное, психика была нестабильной, а это, при наличии утверждённых методик, возможно было распознать заблаговременно", — считает Кузнецова.
Омбудсмен уверена, что при должном сопровождении потенциальных приёмных родителей многих катастроф возможно было бы избежать.
"Сейчас при Минобразования создана группа, работают эксперты (в частности наши) над проектом новых законов и положений. Я уверена, решения найдутся.
Но имеется меры, которые возможно реализовать уже сейчас. Нужно подготовить и утвердить список методик для психологической диагностики кандидатов с участием ведущих экспертов, научить экспертов работать по ним. Меня в этом поддержал факультет психологии МГПУ. Это необходимо в первую очередь самим кандидатам: познать себя, разобраться со своими мотивами. Готовы ли они? И принципиально важно, чтобы эксперт сориентировался и верно трактовал результаты. А значит, обучение должно вестись с новыми подходами к оценке эффективности", — сказано в сообщении уполномоченного.
Незадолго до прокуратура и милиция задержали опекунов трехлетнего ребёнка, подозреваемых в покушении на его убийство. Помимо этого, прокуратурой и милицией СУ СК России по Тверской области возбуждено дело по факту халатных действий чиновников органов опеки.

Лидерами по совершению коррупционных правонарушений являются милицейский - СК

Значительно чаще правонарушения, связанные со взяточничеством и мошенничеством, совершают сотрудники органов внутренних дел, информирует офпред Следственного комитета (СК) РФ Светлана Петренко.

Согласно данным СК, наибольшее число коррупционеров было распознано среди полицейских - возбуждены дела в отношении 845 сотрудников и работников разных бюджетных учреждений - привлечены к ответственности 571 человек. Реже всего за правонарушения коррупционной направленности задерживали сотрудников Росгвардии - 25 человек, Минсельхоза - 22 человека и Росреестра - 17 человек.
Отмечается, что 425 задержанных за взятку, мошенничество либо растрату, дали согласие на особенный порядок уголовного судопроизводства. Свою вину, уточняет СК, чаще признавали главы городов (119 человек), депутаты муниципальных органов власти (112) и юристы (60), реже - судьи (3), прокуроры (11) и следователи (50).
"?Всего в 2017 году следователями СК рассмотрено 22 тысячи сообщений о коррупционных правонарушениях. По их итогам возбуждено 14,5 тысяч уголовных дел, всего же в производстве находилось 20 тысяч уголовных дел, направлено в суд более 6 тысяч уголовных дел", - сказала представитель СК.

В случае отзыва работника из отпуска, с сумм возмещения работодателем стоимости проезда нужно уплатить НДФЛ

fizkes / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что ни Трудовым кодексом, ни другими положениями действующего законодательства РФ не предусмотрено норм, устанавливающих обязанность возмещения работодателем стоимости проезда от места проведения отпуска до места работы и обратно в случае отзыва работника из отпуска. Соответственно, такие выплаты будут считаться доходами сотрудника, и с них следует уплатить НДФЛ (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 20 октября 2017 г. № 03-04-06/68852).

Отметим, что при определении налоговой базы учитываются все доходы плательщика налогов, полученные им как в финансовой, так и в натуральной формах, либо право на распоряжение которыми у него появилось (п. 1 ст. 210 Налогового кодекса).

Наряду с этим доходом признается экономическая выгода в финансовой либо натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду возможно оценить, и определяемую для физлиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" (ст. 41 НК РФ).

Со своей стороны список доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, содержится в ст. 217 НК РФ. Там, например, предусмотрено освобождение от обложения НДФЛ всех видов установленных действующим законодательством РФ, законами субъектов Федерации, решениями представительных муниципальных органов власти компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в правовом поле РФ), связанных, например, с выполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (п. 3 ст. 217 НК РФ).
Вместе с тем отзыв работника из отпуска осуществляется работодателем с согласия работника (ст. 125 Трудового кодекса). В этом случае ТК РФ не предусматривает обязанности возмещать работнику затраты на цена проезда к месту работы. Ст. 217 НК РФ также не содержит подобного рода основания освобождения от НДФЛ. Так, данное возмещение подлежит обложению НДФЛ в простом порядке (ст. 41, 210 НК РФ).

Участвующим в проведении ГИА учителям могут гарантировать право на компенсацию

Africa Studio/Shutterstock.com
С указанной инициативой выступила народный депутат Алена Аршинова. Разработчик законопроекта предлагает закрепить предоставление соцгарантий и зарплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах, установленных действующим законодательством, а не только педагогам, участвующим в проведении ЕГЭ в связи с решением уполномоченных органов – как это установлено Сейчас (ч. 9 ст. 47 закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", потом – закон об образовании).
Как поясняет создатель инициативы¹, в некоторых регионах педагогам не оплачивается отработанное сверхурочное время при организации и проведении ГИА-9, а выплаты производятся лишь педагогическим работникам, задействованным при проведении ЕГЭ. Наряду с этим, согласно данным депутата, в некоторых регионах не оплачивается и работа педагогов – организаторов ЕГЭ.
Добавим, что в настоящий момент правом на зарплату владеют педагоги, участвующие в организации ЕГЭ согласно решению уполномоченных органов аккуратной власти. Наряду с этим их деятельность осуществляется в рабочее время и они освобождаются от основной работы на период проведения государственного экзамена. А размер и порядок выплаты устанавливается субъектом Федерации за счет денег из бюджета (ч. 9 ст. 47 закона об образовании).

Кто отвечает за нарушение договора поставки

Контракт поставки заключается между предпринимателями — в этом его отличие от договора купли-продажи. За нарушение договорных обязательств законом предусмотрена ответственность сторон согласно соглашению поставки. В каких случаях и как именно клиент и поставщик могут отстаивать свои права, поведаем в статье.

Контракт поставки является разновидностью договора купли-продажи, специфика которого найдена статьей 506 ГК России. Согласно соглашению поставки поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, — обязуется передать ТМЦ, которые он произвел либо закупил, клиенту, чтобы тот поставленные ТМЦ применял в своей предпринимательской деятельности. Причем закон говорит, что поставляемая по такому договору продукция не будет употребляться для личных либо домашних потребностей.


Так, контракт поставки заключается лишь между предпринимателями. Это основной квалифицирующий показатель. Нужно понимать, что никто не мешает сторонам заключить простой контракт купли-продажи, но тут принципиально важно, что положения § 3 главы 30 ГК России предполагают регулирование долгих отношений, предполагающих неоднократные поставки имущества, что и влечет ответственность сторон.


Сначала ответственность сторон за нарушение договора поставки рассмотрим с позиции поставщика. Рассмотрим:

• основные виды нарушений, за которые законом предусмотрена ответственность продавца (поставщика);
• специфику ответственности.

Ответственность поставщика

Вид нарушений	Ответственность согласно соглашению поставки	Основание
Нарушение обязанности продавца передать товар свободным от прав третьих лиц	Клиент вправе требовать у поставщика снизить цену либо даже расторгнуть договор. Но в случае если будет доказано, что он знал о правах третьих лиц, его требования возможно не удовлетворять	Статья 460 ГК России
Нарушение условия о количестве	В случае если продавец передал меньшее количество ТМЦ, клиент вправе (в случае если в контракте не было иного): "настойчиво попросить" передать недостающее; отказаться от переданных ТМЦ и от оплаты, а вдруг имущество оплачено, "настойчиво попросить" вернуть деньги.	Статья 466 ГК России
Нарушение условия об ассортименте	Клиент вправе отказаться принять и оплатить ТМЦ, а если они оплачены, "настойчиво попросить" возврата денег. В случае если продавец передал в один момент с ТМЦ, товары с нарушением условия об ассортименте, клиент вправе по своему выбору: принять ТМЦ, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров; отказаться от всего; "настойчиво попросить" заменить то, что не соответствует условию об ассортименте; принять все переданное имущество.	Статья 466 ГК России
Поставка ненадлежащего качества	Клиент, которому передана продукция ненадлежащего качества, вправе "настойчиво попросить" от продавца: соразмерного уменьшения цены; безвозмездного устранения недостатков ТМЦ в разумный срок; возмещения затрат на устранение недостатков товара.	Статья 475 ГК России
Передача некомплектного товара	Клиент вправе по своему выбору "настойчиво попросить" от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; доукомплектования в разумный срок. В случае если продавец не выполнил требования о доукомплектовании, клиент вправе: "настойчиво попросить" замены некомплектного товара на комплектный; отказаться от выполнения договора и "настойчиво попросить" возврата уплаченной финансовой суммы.	Статья 480 ГК России

Специфические формы ответственности установлены статьей 520 ГК России. При невыполнении требований клиента об устранении недостатков ТМЦ либо о доукомплектовании товаров он вправе купить недоставленное имущество у других лиц с отнесением на поставщика всех нужных и разумных затрат на приобретение.

Неустойка

Кроме рассмотренных выше форм ответственности поставщика дополнительно может быть предусмотрена уплата неустойки за неисполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора.


В соответствии со ст. 330 ГК России под неустойкой (штрафом, пеней) признается финансовая сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязательства, в частности в случае просрочки выполнения. Принципиально важно выделить, что по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан обосновывать причинение ему убытков.


Статья 331 ГК России определяет, что соглашение о неустойке составляется в письменной форме независимо от формы основного обязательства, в противном случае соглашение о неустойке недействительно.


Неустойка за недопоставку либо просрочку поставки взыскивается с поставщика до фактического выполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество ТМЦ в последующих периодах поставки, в случае если другой порядок уплаты неустойки не установлен законом либо соглашением (ст. 521 ГК России).


Данная норма увлекательна тем, неустойка со стоимости недопоставленных в прошлом периоде ТМЦ взыскивается вторично, если они не переданы приобретателю. Это обусловлено тем, что количество товаров, не переданное в прошлом периоде, прибавляется к ТМЦ, которые должны быть переданы в следующем периоде (в следующий личный срок), и с этого количества при невыполнении обязательства начисляется неустойка.


Наряду с этим нужно понимать, что указанная неустойка может быть взыскана с поставщика вне зависимости от того, имеется ли условие о неустойке в контракте поставки. Это так называемая "законная" неустойка (ст. 332 ГК России).

Ответственность клиента

Ответственность за нарушение договора поставки предусмотрена и для клиента. Он обязуется принять и оплатить ТМЦ. Принять товар — значит совершить действия, которые нужны для обеспечения передачи и получения соответствующего имущества. В случаях, когда клиент в нарушение закона не принимает поставку либо отказывается ее принять, продавец вправе "настойчиво попросить" принять поставку либо отказаться от выполнения договора (ст. 484 ГК России).

Пени

При невыполнении условий об оплате (несвоевременная оплата) ответственность клиента определяется договорной неустойкой, которая устанавливается в виде пени за просрочку платежа.

---

Шаблон договора поставки

Скачать

Главные новости дня: 7 декабря 2015 года

7 декабря. Типовой трудовой контракт для микропредприятий, депутаты утвердили бюджет на 2016 год, новые правила применения ЕСХН и другие серьёзные новости.

Материалы дня

Календарь бухгалтера: 7 – 14 декабря 2015 года
В ближайшие семь дней отчитываются лишь адвокатские палаты и ответственные участники консолидированных групп плательщиков налогов.
Минтруд создал типовой трудовой контракт для микропредприятий
Минтруд России предлагает заменить трудовые книжки на типовые трудовые договора для микропредприятий с численностью работников до 15 человек. Форму такого типового договора министерство вынесло на публичное обсуждение.
ФНС напомнила, какие документы возможно передавать по интернету
Налоговая служба – один из тех государственных органов, который предпочитает электронное сотрудничество с юридическими и физическими лицами. Наряду с этим не все знают, какие поэтому документы и в каком виде сотрудники налоговой администрации примут по телекоммуникационным каналам связи. Подробности раскрыты в очередном разъяснении от ФНС.

Серьёзные новости

До конца 2015 года гражданам нужно сделать выбор варианта пенсионного обеспечения
Пенсионный фонд России рекомендует всем гражданам 1967 года рождения и моложе до конца этого года определиться с выбором варианта пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования. Будущие пенсионеры есть в праве выбрать один из двух вариантов, предложенных госслужащими - вырабатывать себе лишь страховую пенсию, либо совместить страховую пенсию с накопительной.
Государственной дума приняла бюджет на 2016 год
За проект бюджета, внесенный Правительством РФ, проголосовали 297 депутата, 149 депутат оказался против. Бюджет-2016 сформирован с недостатком в 3% ВВП, его доходы установлены в размере 13,738 трлн рублей (17,5% ВВП), а затраты - 16,099 трлн рублей (20,5% ВВП).
Верховный суд отменил запрет на выезд из страны за долги организации
Начальник и сотрудники компании, имеющей задолженность по налогам и сборам, могут свободно покидать Россию. Пленум Верховного суда РФ напомнил, что запрет на выезд за границу может быть установлен лишь при личных долговых обязательствах граждан, и его нельзя распространять на обязательства в отношении третьих лиц, в частности юридических.
Пустующие сельхозугодья смогут изымать у хозяина
После выступления Президента вопрос изъятия сельскохозяйственных земель, которые не употребляются или употребляются хозяином не по назначению, стали обсуждать многие. Каких изменений в этой сфере ожидать, разбирался Петербургский правовой портал.
Сельскохозяйственные услуги переводят на ЕСХН
В скором будущем статус сельхозтоваропроизводителя на ЕСХН смогут получить и фермеры, которые занимаются только оказанием вспомогательных услуг в области сельского хозяйства. Наряду с этим часть произведенной и переработанной сельхозпродукции в целях налогообложения учитываться не будет.

Обзоры

Обзор судебной практики: споры об интеллектуальных правах
Права на результаты интеллектуального труда стоят не меньше любых материальных ценностей. Они охраняются законом, исходя из этого споры об интеллектуальных правах довольно часто заканчиваются в суде. В обзоре судебной практики - решения Суда по интеллектуальным правам.

Статьи

Учет выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнице при замене календарных лет в расчетном периоде
Верное оформление трудового договора с директором организации

Авторские колонки

Налоговые новости от Аркадия Брызгалина
Раскрытие в учётной политике организации отдельных вопросов, связанных с ведением учёта затрат (Особенности учёта затрат будущих периодов. Страховое возмещение). Авторская колонка практикующего аудитора Кирилла Пляса.

Другая нужная информация

Госслужащим разрешили заполнять «антикоррупционные» декларации с ошибками
Министерство труда и социальной защиты выпустило «Методические советы по привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции. В документе уточняется, что выгнать с работы сотрудника за то, что он допустил незначительные ошибки в «антикоррупционной» декларации, запрещено. К малым в ведомстве отнесли сокрытие дорогостоящих подарков, неточности, связанные с недостоверной первоначальной информацией, и ошибки, которые «не образуют коррупционного поступка». За такие малозначительные неточности госслужащий отделается выговором либо замечанием.
Выгнать с работы Минтруд предлагает , если декларация не представлена, или была сокрыта пятая часть домашнего дохода госслужащего.
Отечественные и иностранные интернет-компании вынудят платить однообразные налоги
Депутаты подготовили закон, предусматривающий введение налога на добавленную цена для иностранных компаний, которые занимаются онлайн-торговлей софта, электронных книг, музыки, фильмов, игр. Авторы отмечают, что желают ввести налог за скачивание пользователем нужных ему сведений через вебмагазины, потому, что российские компании за оказание таких услуг НДС в бюджет страны вносят.
Депутатам предлагают лишать гражданства РФ лиц, участвующих в террористических актах
В государственную думу внесен закон, предусматривающий дополнение закона о гражданстве основаниями для лишения гражданства России. К ним, например, относятся случаи, когда лицо выехало за пределы РФ для участия в террористических актах, или уже принимает участие в аналогичных античеловеческих мероприятиях. Помимо этого, предлагается лишать гражданства РФ тех физических лиц, которые в военных конфликтах выступают против российского контингента миротворческих сил.
Нарушив требования к торговле алкоголем, предприниматель не сможет получить новую лицензию
Думский комитет по экономической политике, инновационному формированию и предпринимательству приступил к изучению законопроекта, по которому предприниматель, ранее лишившийся лицензии из-за нарушений правил продажи алкогольной продукции, не сможет больше торговать таким товаром. Авторы инициативы считают, что подобное ограничение вынудит предпринимателей более ответственно доходить к соблюдению лицензионных требований.
Иностранные СМИ вынудят платить пошлину за выход на территории РФ
Правительство предлагает поменять порядок регистрации иностранных СМИ в России. Кроме соответствующего разрешения на выпуск на территории страны им нужно будет платить еще и государственные пошлины, как это предусмотрено для отечественных компаний. Размер пошлины наряду с этим будет единым для СМИ, независимо от того, относятся они к зарубежным либо русским.
Бюджетные кредиты регионам увеличили
В 2015 году количество средств, затраченных на бюджетные кредиты субъектам РФ, будет увеличен на 30 млрд рублей и составит 310 млрд рублей. Как уточняет пресс-служба правительства, увеличить финансирование пришлось из-за необходимости «обеспечить сбалансированность бюджетов субъектов Федерации» и рефинансировать долговые обязательства регионов. Согласно информации из официальных источников, большой уровень долговой нагрузки на региональный бюджет отмечается сейчас в Белгородской, Костромской, Смоленской и Астраханской областях, в Алании, Мордовии и Чукотском автономном округе.
В Ростуризме предлагают внедрить на российских курортах систему «все включено»
Чтобы граждане РФ желали отдыхать на отечественных курортах, им нужно дать услугу «все включено», считают в Ростуризме. Согласно их точке зрения, эта система и завлекала россиян, отдыхавших в Египте и Турции. Учитывая, что эти направления закрыты, стоит задача заинтересовать туристов в российских базах отдыха, в частности переняв кое-какие подходы и правила обслуживания отдыхающих.

Милиция осуществила обыск квартиры «разоблачителя» «Тинькофф Банка»

Утром в Кемерове милиция осуществила обыск квартиры блогера Алексея Псковитина, который принимал участие в съемках "разоблачительного" видеообзора про Олега Тинькова и его "Тинькофф Банк". Это заявил соавтор ролика Михаил Печерский.
В семь часов утра в квартиру ведущего ютьюб-канала "Немагия" Алексея Псковитина ворвались оперативники, поведал в Periscope соведущий канала Печерский. Самого Печерского милиция тоже ищет. Юрист Сергей Воронин сказал изданию "Медиазона", что блогеров обвиняют во лжи (ст. 128.1 УК).
Ведущие "Немагии" стали весьма известны в августе, когда выпустили сатирический ролик о "Тинькофф Банке" и его обладателе. "На примере руководителя по маркетинговому сектору "Тинькофф банка" Олега Бармина возможно убедиться, что не платить заработную плат и кидать работников − это в режиме вещей для Тинькова", − отмечается в ролике. Блогеры поведали о "рабстве" в банке: они утвержают, что Тинькову ничего не следует разбить кружку о голову работника. Остальные хохмы ведущих "Немагии" были менее вызывающими. К примеру, блогеры выразили недовольство телефонной рассылкой СМС-послания кредитным должникам.
Видеобзор набрал больше 4 миллионов просмотров. Банк подал в арб суд Москвы иск на блогеров за вред рабочий репутации. Роскомнадзор уже распорядился закрыть доступ к видеобзору.